生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核發(fā)證管理辦法

閩安監(jiān)政法〔2011〕157號(hào)

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局，省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)，各有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核工作，我局研究制定了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核發(fā)證管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年六月二十四日

　　福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員

　　安全培訓(xùn)考核發(fā)證管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核工作，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　福建省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作適用本辦法。

　　第三條　一、二級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)省屬企業(yè)和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

　　三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)中央、省屬企業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

　　上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超資質(zhì)、超范圍從事培訓(xùn)工作。

　　第四條　一、二級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)考核發(fā)證。

　　三級(jí)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地市、縣級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證，具體工作分工由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門依法確定，省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)合格證，并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

　　第二章　培訓(xùn)

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)應(yīng)按國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。

　　安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用優(yōu)秀教材。優(yōu)秀教材由省安監(jiān)局統(tǒng)一組織評(píng)選。

　　第六條　非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。

　　安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證參訓(xùn)人員符合參訓(xùn)時(shí)間。參訓(xùn)時(shí)間不足的，不得參加考試。

　　第七條　取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的安全生產(chǎn)管理人員，可免予安全資格初次培訓(xùn)；注冊(cè)安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊(cè)、重新注冊(cè)的，可免予復(fù)訓(xùn)。

　　第八條　須參加培訓(xùn)人員，應(yīng)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交工作單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或預(yù)核準(zhǔn)通知書）、文憑、身份證復(fù)印件、相片等基本資料。

　　第九條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)名參加培訓(xùn)人員的基本材料進(jìn)行預(yù)審，符合規(guī)定條件的，方可準(zhǔn)予參加培訓(xùn)。

　　第三章  考核發(fā)證

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核應(yīng)按國(guó)家安監(jiān)總局制定考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，培考分離，實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試。

　　國(guó)家安監(jiān)總局尚未制定考核標(biāo)準(zhǔn)的，由福建省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)根據(jù)培訓(xùn)大綱統(tǒng)一制定考試題庫(kù)。

　　第十一條　一、二資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的考試工作由福建省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)承擔(dān)，審核工作由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的考試、審核工作，由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況依法組織實(shí)施。

　　第十二條　安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于開(kāi)班前15個(gè)工作日統(tǒng)一向考試機(jī)構(gòu)提出考試申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　（一）培訓(xùn)行業(yè)類別；

　　（二）參加培訓(xùn)人員基本資料；

　　（三）擬開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（四）培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得將不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員組成同一培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第十三條　考試機(jī)構(gòu)在接到考試申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，作出組織考試決定，確定具體考試時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)考人員，并報(bào)送考核發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第十四條　考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出考試決定起5個(gè)工作日內(nèi)制作準(zhǔn)考證，準(zhǔn)考證由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為送達(dá)參訓(xùn)人員。

　　第十五條　每個(gè)考室監(jiān)考人員不得少于2人。考試結(jié)束后，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)標(biāo)明考場(chǎng)情況并簽名。

　　第十六條　實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試的，考試成績(jī)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知考生；成績(jī)不合格的，允許當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)考一次。

　　未實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試的，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)向省安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)申領(lǐng)考試試卷，由監(jiān)考人員在考試前30分鐘帶至考場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)啟封。考試結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)完成試卷評(píng)分工作，成績(jī)不合格的，應(yīng)在初次考試評(píng)分工作完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織補(bǔ)考，并完成評(píng)分工作。

　　第十七條　考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在試卷評(píng)分工作完成之日起3個(gè)工作日內(nèi)將考試成績(jī)報(bào)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審核，同時(shí)抄送安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　第十八條　考試成績(jī)合格的，由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在政府網(wǎng)站上提出網(wǎng)上審批申請(qǐng)。

　　第十九條　考核發(fā)證機(jī)關(guān)在接到發(fā)證申請(qǐng)起25個(gè)工作日完成受理、審核、制證工作，并發(fā)至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交由當(dāng)事人。

　　第四章　復(fù)審

　　第二十條　安全資格證書、安全培訓(xùn)合格證書每年復(fù)審一次。

　　需要參加復(fù)審的，于證書到期前2個(gè)月按本辦法第二、三章規(guī)定程序參加培訓(xùn)考試并報(bào)考核發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)審。

　　第二十一條　未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加再培訓(xùn)并經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)審的，證書予以注銷，并由考核發(fā)證機(jī)關(guān)在部門網(wǎng)站上予以公布。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第二十二條　考核發(fā)證機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開(kāi)展考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　第二十三條　各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定依法實(shí)施行政處罰。

　　第二十四條　考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)考試申請(qǐng)材料、考場(chǎng)情況、試卷及考試成績(jī)等資料按一人一檔進(jìn)行歸檔保存?zhèn)洳椤?/span>

　　第六章　附則

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人）等。

　　第二十六條　安全資格證、安全培訓(xùn)合格證應(yīng)采用國(guó)家安監(jiān)總局制定的安全資格證書式樣，注明持證人姓名、性別、文化程度、身份證號(hào)、工作單位、單位類型、資格類型。

　　工作單位變更的，應(yīng)向新工作單位所在地安監(jiān)部門申請(qǐng)換證。

　　第二十七條　本辦法自 2011年 7月1日起 施行，有效期3年。省安監(jiān)局之前所發(fā)規(guī)范性文件如與本辦法不符，以本辦法為準(zhǔn)。